县域经济如何实现高质量发展?做强做优主导产业

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摘要：“我们从省级层面要打造河南的完整的产业链，相对完整的产业链、供应链、价值链，同时要处理好中心城市、地级市和县域之间的关系，中心城市做中心城市的事、县域做县域的事，

“我们从省级层面要打造河南的完整的产业链，相对完整的产业链、供应链、价值链，同时要处理好中心城市、地级市和县域之间的关系，中心城市做中心城市的事、县域做县域的事，分工好了、配合好了，中心城市才能发展得更好，县域也能发展得更好。”宋伟说。

与会专家学者和民营企业家代表还就民营经济发展、营商环境、创新创业、县域经济等话题进行了深入交流。

具体怎样明确定位?宋伟认为要注意四点:产业定位不宜过高;技术定位不宜过低;主导产业不宜太多;企业数量不宜太少。

“为什么县域要推进全域的现代化?为什么县域全域现代化要以要素的市场化改革为前提?其实现代化对于县域、对于农业农村意味着在技术进步、效率增长、总量增长驱动下，在工业化、城镇化的驱动下，农村的要素不断地被吸纳，结构被瓦解。”中原经济发展研究院院长、省人大财经委委员、省政府专家咨询委员、河南大学资深教授、博士生导师耿明斋发表主旨演讲时说。

“民间投资的萎靡不振，营商环境难辞其咎，那么为何民营企业营商环境不优?我觉得很重要的因素就是理论和政策不协调，或者有矛盾，导致优化民营经济发展环境事倍功半。”中原经济发展研究院专家委员会主任、省政府发展研究中心原主任王永苏进一步剖析说，因为民营企业属于私有制经济范畴，要想真正优化民营企业家的发展，就要把民营企业家头上的支架去掉，持续优化民营经济发展环境。

中原经济发展研究院学术总监、郑州大学教授、博士生导师李燕燕认为，目前不仅仅是融资难，实际投资也难。重要的原因就是现有的金融体制符合了传统粗放式的投资，不适应中小企业发展。因此，现在迫切需要尽快全面恢复民营企业家的信心，真正保护好民企的合法权益。

大河网讯(记者 祝传鹏 实习生 梁镇)“民为邦之本，县乃国之基。安邦之难，难在固本;治国之难，难在强基。”从古至今,县域始终处于中国政治、经济和社会系统中最基础的部分。9月20日，在河南社会科学学术年会中原经济发展研究院分会现场，与会专家对民营经济发展与县域现代化进行了研讨。

从整个社会角度来讲，县域经济处在宏观经济和微观经济的接合部位,农村经济和城市经济连接部位,是解决三农问题的载体，但是乡村怎么振兴?耿明斋认为，可以从三个方面来解决，首先要实现农业的规模化、市场化、经营化。其次，要发展工业，要处理好县城的工业聚集和县城以外的分散的空间和工业布局之间的关系。再者，就是居住空间的重组。所有的重组都需要要素的改革，要素改革的核心是土地制度的改革，土地制革改革的方向是产权清晰基础上的市场化交易。

省委党校经济管理教研部副主任、经济学博士、教授宋伟认为，县域主导产业的定位非常重要，定位清楚了，那这个县就比较容易发展好。定位不清楚，那就算费了很大劲，往往取得的效果也很差。

“一个好的市场经济绝不是限制资本扩张，而是设法用好各类资本，通过处理好效率与平等的关系，来推动我们这个市场经济的可持续发展，实现我们这个社会的共同富裕的目标。”李燕燕说。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2022/0926/2262.html

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