最新!国家发展改革委回应经济社会发展热点问题(6)

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摘要：严鹏程:就业是民生之本。稳就业、保就业是六稳六保的首要任务。近几年来，双创日渐成为吸纳就业的重要力量。针对今年疫情冲击下就业压力持续上升

严鹏程:就业是民生之本。稳就业、保就业是"六稳""六保"的首要任务。近几年来，双创日渐成为吸纳就业的重要力量。针对今年疫情冲击下就业压力持续上升的客观实际，为了更好发挥双创带动就业的积极作用，今年3月，国家发展改革委印发了《关于社会服务领域双创带动就业示范工作的通知》，明确在家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等领域，开展双创带动就业示范工作。

近几个月来，国家发展改革委会同有关部门，安排专项资金支持，组织中小企业与互联网平台企业进行对接，积极宣传推广典型经验和先进模式，推动示范行动逐步走向深入，取得了积极成效。

一是提升了双创带动就业能力。社会服务领域"互联网平台+创业单元"的新模式逐渐得到广泛认可和运用，不少中小企业纷纷借助互联网平台，较好地拓展了业务、带动了就业，成为社会服务领域扩大吸纳就业的新亮点。比如，有一家家政服务公司，通过加大对互联网平台的研发投入，对家政服务人员开展在线培训超过30万小时，上半年累计为1.2万人提供了就业岗位。

二是吸引了更多年轻人参与创业就业。家政、养老等社会服务领域市场空间大，吸纳就业能力强，创业门槛也不高，吸引了越来越多的年轻人参与创业，为传统社会服务行业注入了新鲜血液。比如，一位28岁的搬家公司总经理，利用互联网平台开展公司业务，在短短的1年时间内公司规模就翻了3倍;一位90后程序员，辞职在垃圾回收领域自主创业，开发了APP小程序，将垃圾分类、再生资源回收、循环经济融入到了日常生活，带动了大量就业，也促进了更多人参与到环保事业中来。

三是释放了互联网带动创新创业的效能。大数据分析显示，各大社会服务互联网平台入驻企业和服务人员实现逆势增长。比如，一家本地生活平台，二季度入驻中小企业增长1.8万家，带动20万人的就业;一家互联网公司家电回收业务较去年同期增长了45%，有效提升了互联网平台企业的社会服务质量水平。

下一步，国家发展改革委将进一步发挥好创业带动就业的积极作用，通过召开现场会、办好双创活动周主会场展示、新建双创示范基地等，持续推广、重点支持社会服务领域双创带动就业示范项目，不断提升中小企业的服务水平与带动创业就业的能力。

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南方都市报记者:今天，发改委发布了《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，请问《通知》主要有哪些考虑?目前为落实塑料污染治理目标任务还有哪些积极举措?

袁达:《关于进一步加强塑料污染治理的意见》自今年年初印发以来，在各方共同努力下，塑料污染治理各项工作稳步推开。

为进一步压实各方责任、细化政策标准，近日九部门联合印发了《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，重点围绕《意见》确定的2020年底阶段性目标任务，对各项工作进行了再动员、再部署、再推进。

一是进一步强化属地管理责任，明确时限要求。各地要于8月中旬前出台省级实施方案，省会城市、计划单列市、地级以上城市要结合本地实际提出推进措施。

二是进一步聚焦重点领域，细化工作部署。逐项分析2020年底要完成的目标任务，提出狠抓落实的措施，明确工作要求和责任主体。

三是进一步厘清政策界限，明确细化标准。界定含塑料微珠日化产品等的政策范围，明确禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等的执行要求，并统筹考虑疫情防控、防灾救灾等特殊情况，对禁限使用情形作出豁免规定。

塑料污染治理是一个复杂的系统工程，有关部门正按照职责分工，着力协调解决政策执行过程中的一些重点问题。比如，针对一次性塑料制品减量和替代使用问题，除了引导消费者减少使用，也在积极做好替代产品的支撑保障工作，包括:完善替代产品的标准和标志体系，组织零售、餐饮企业与替代产品生产企业进行供需衔接，扩大替代产品的有效供给等。还比如，针对监管执法问题，有关部门已将涉及禁限的塑料制品纳入年度执法稽查工作要点，北京市等重点地区已经启动了塑料袋专项整治行动。

塑料污染治理涉及因素多、影响范围广。借此机会，希望各位媒体朋友帮助进行宣传引导，广泛凝聚社会共识，营造良好的社会氛围。期待大家共同参与"减塑"行动，把对塑料污染治理的关心转化为绿色消费的行为习惯，推动形成绿色生活新风尚。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2020/0717/401.html

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