就年中经济话题访国务院发展研究中心研究员张

汇聚经济复苏的中国力量

——就年中经济话题访国务院发展研究中心研究员张立群

■解放军报记者 佟欣雨

广东湛江调顺跨海大桥全长约9.36公里，建成后将对接粤港澳大湾区，加快广东粤西片区经济发展。图为7月18日调顺跨海大桥完成西主塔封顶。新华社记者 　刘大伟摄

写在前面

由负转正！二季度中国经济同比增长3.2%，环比增长11.5%。7月16日，国新办发布会上公布的这串数字令人振奋。

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击，世界经济陷入二战以来最为严重的衰退。在此背景下，上半年中国经济先降后升、稳步复苏：主要经济运行指标逐步回升；全国城镇新增就业人员564万人；高技术制造业、高技术服务业等新兴领域增速加快……不可否认，这些成绩的取得殊为不易。

当然，我们也看到数据背后的隐忧。总体来看，上半年GDP、工业、服务业、消费、投资等主要指标仍处于负增长区间，需求端恢复仍受到一定制约。在决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标实现之年，如何做好“六稳”工作，落实“六保”任务，完成全年经济社会发展目标任务？带着这些问题，记者采访了国务院发展研究中心研究员张立群。

殊为不易

先降后升 稳步复苏

7月20日，四川省成都市影迷李晓萌收获一份惊喜大礼包。作为电影院恢复营业后第一个走入成都某影城的观众，她获得了该影城的永久会员资格，可以不限影片、不限次数、不限影厅永久免费观影。“特别高兴！再次回到影院，就像见到老朋友一样。”李晓萌说。

停业175天后，全国影院终于迎来“重启”时刻，低风险地区电影院在各项防控措施有效落实到位的前提下，有序恢复开放营业。复工首日，许多热门影片电影票几乎瞬间售罄。第23届上海国际电影节开票仅10分钟，便售出10万多张。

以电影院为代表的线下娱乐活动逐渐回温，折射疫情“大考”下中国经济加快复苏的暖意。

回顾上半年中国经济，二季度经济增速由负转正，主要经济指标逐月回暖。“在疫情重大冲击之下，中国经济经历深度下滑，但很快建立起全面恢复回升的良好态势，是上半年的最大亮点。这一变化表现出中国经济具有强大的抗冲击能力和自我恢复能力。”张立群认为，这一成绩取得的一个重要前提，就是全国疫情防控取得重大积极成果，彰显出我国面对重大突发事件的强大动员组织能力。“没有前期疫情防控的有力举措，复工复产、复商复市便无法持续推进，经济也无法得到快速恢复。”

纵观中国经济“半年报”，多项数据呈现向好态势——

在供给端，规模以上工业增加值由一季度下降8.4%转为二季度增长4.4%，连续3个月保持正增长；服务业增加值由一季度下降5.2%转为二季度增长1.9%。

在需求端，二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点；上半年，全国固定资产投资降幅比一季度收窄13个百分点。

在民生领域，上半年全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%；居民消费价格涨幅回落，城乡居民人均可支配收入比值缩小，发展的含金量十足。

“从各项数据来看，我国经济的恢复是比较全面的。”张立群认为，从生产和供给到国内市场的投资消费，除餐饮等部分服务行业外，我国社会经济发展产业链基本畅通。

乘势而上

完成全面小康硬任务

在国新办发布会上，国家统计局发言人刘爱华表示：“从上半年累计的速度看，GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间，疫情冲击的损失尚未完全弥补。目前经济回升处于恢复性增长。”

对于“恢复性增长”，张立群解释道，总体来看，尽管二季度经济数据明显回升，但综合一季度数据，上半年GDP仍为负增长，工业、服务业、投资、消费等领域还未达到去年上半年的水平。他说：“经济增速由负转正这个动态的变动传递出非常积极的信号，令人充满信心。但目前所达到的增长水平，同之前提出的保障和改善民生的要求、同三大攻坚战的要求、同全面建成小康社会的要求还有明显差距。”

以就业为例。今年上半年，城镇新增就业人员同比减少173万人。外出务工农村劳动力、高校毕业生等重点群体就业仍面临较大压力。“在这个背景下，我们没有任何理由停下脚步，喘口气歇一歇。必须鼓足干劲乘势而上，做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，使经济恢复向好的态势不中断。”张立群说。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2020/0723/429.html

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