中国信息通信研究院产业与规划研究所曹英:创新

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摘要：近日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确要求推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。为贯彻落实党中央、国务院关于推进

近日，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确要求推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。为贯彻落实党中央、国务院关于推进公共数据资源开放的有关工作部署，执行《天津市促进大数据发展应用条例》有关规定，日前，天津市互联网信息办公室制定并发布《天津市公共数据资源开放管理暂行办法》(以下简称《办法》)，对此，中国信息通信研究院产业与规划研究所副总工程师曹英表示，《办法》统筹并规范公共数据资源开放各项工作，推进天津市公共数据资源开放对创新发展数字经济、提升政府治理能力具有四个重要意义:

一是促进产业应用，创新发展数字经济。数据是数字经济发展的关键要素，开放公共数据资源，驱动数据资源流动，将持续为产业创新赋能。企业、科研院校等产业链各主体及时获取公共数据资源，发掘其中的经济价值和社会价值，推进科研进步、技术和产品研发更迭，探索新业态新模式新产业，促进大数据、人工智能与传统产业深度融合，加速数字经济高质量发展。

二是推动公共数据透明，提升政府治理能力。开放公共数据资源，将督促天津市政府深化数字化思维和理念，加快利用数字化技术和平台完善机制，建设服务型智慧化政府，提升公共服务水平，优化营商环境，提升政府、企业、社会协同治理能力，更好地贯彻"以人民为中心"的社会治理和公共服务理念。

三是规范开放要求，开放工作有遵循。《办法》界定了天津市公共数据资源开放范畴，明确了开放基本原则和相关部门责任分工，规范了开放机制、开放平台、开发利用和监督保障相关要求。使相关部门、数据使用主体有了具体遵循，保障开放工作的规范性、可行性和安全性。各部门还可进一步发挥能动性，积累经验，丰富完善开放目录，使数据更加准确完整、接口更为便捷好用，提升数据开放和应用价值。

四是面向社会公众开放，满足个人获取公共数据权利。开放公共数据资源，社会公众能自由访问、获得和使用，享有公共数据知情权、使用权，同时也有益于个体创业创新、增加就业，改善提高生活水平。赋予社会公众公共数据资源获取权，反过来可通过公众权利基础推动公共数据资源进一步开放，督促政府履行促进经济增长和社会发展责任。

(文章来源:北方网)

(责任编辑:DF529)

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文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/zonghexinwen/2020/0812/563.html

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