社会发展视角下社会政策与社会工作专业的互动(3)

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摘要：其次，社会政策为社会工作者提供研究新思路。社会工作者不仅需要为服务对象提供服务，也要发展自身的专业研究能力，社会工作专业工作者可参与到社

其次，社会政策为社会工作者提供研究新思路。社会工作者不仅需要为服务对象提供服务，也要发展自身的专业研究能力，社会工作专业工作者可参与到社会政策的制定过程中，在这一点占据先机优势，探寻服务提供的创新模式。社会工作专业在传统意义上都侧重于临床型的实务介入，关注点多集中在服务对象年幼时期的经历、亲属系统、朋辈系统的影响。但从大的层面看，很多问题和因素都无法脱离宏观上的政策和制度影响。这一点在农村社会工作上体现得非常明显。农村社会工作中最容易涉及到贫富差异大所引发的在经济方面的困扰，资源的不足也导致服务对象自身无法实现物质及精神需求，换言之，仅靠服务对象微观系统的介入是远远不够的，传统的社会工作研究思路不能够满足社会工作者的实务介入。而作为政策的影响人，资源的链接者，社会工作者可以深入到基层群体的生活，发现根本性的社会问题，聚合这些问题、将民众的利益诉求反应到社会政策的制定、颁布实施当中，从大的宏观背景下去为服务对象争创良好的社会支持网络。如今各类社会政策向农村贫困地区倾斜，农村居民的生活得到了极大的改善，随之精神和文化也获得了充分发展，有利于区域协调发展以及社会稳定和谐。社会工作对社会政策的目标指向群体掌握有更为确切的信息，能够更为准确地理解和分析现行社会政策的目标、设计、实施等环节中的偏离，科学地评估社会政策效力。

（二）社会工作专业对社会政策的良性促进作用

一方面，社会工作是社会政策实施的载体。社会政策是福利干预手段，目的就是为了促进社会发展，而社会发展也需要各类人才队伍的建设与投入。社会政策作为政府制定和颁布的静态措施，是在综合考量现行社会问题的基础之上，进行周密的计划和商议决策的。但社会政策具体落实到行动，则仍需要多方位的配合。社会工作专业利用其本身所具备的专业特性，遵循“助人自助”的理念，社会工作者开展个案、小组、尤其是社区社会工作，为服务对象提供服务时，将政策的文字化信息转换成具体的行动体系。例如，政府制定出台关于社区建设的相关政策，在社会工作专业方法的指导下，就能被具体应用到社会工作的服务提供中来，采取社区工作的三大模式，把这些有利的政策信息所给予的利益条件应用上，从而实现以政策为依托，以专业为手段，最终实现社会的和谐稳定的目的。从这一点看，社会工作专业无疑就是社会政策的可操作性载体。

另一方面，社会工作专业检验着社会政策的有效度。适合经济发展、社会福利水平提高的社会政策才是合理有效的社会政策。社会工作以人道主义为基础的价值体系与以科学的助人技巧为基础的方法论，为社会政策的贯彻提供了充分的支持。社会工作者在具体的实务操作中，不可避免会受政策影响。例如在提供个案服务时，经常会出现这样一种情况：社区内某一住户户主身体残疾，家中经济收入低，负担重，且家中成员亲子关系交流困难，家庭氛围不和谐。从微观角度需要介入的就是服务对象情感上的支持网络，而在外部支持网络上解决实际经济问题则是关键。在本例中，服务对象是残疾人，无劳动能力或工作能力薄弱，经济收入低。单从社会工作者本身单一介入来说难以解决这个问题，但相应的有关残疾人社会政策能得到及时完善，在残疾人补助这一方面落实到位，且在失业人员安置问题处理得当的情况下，社会工作者就能够为其争取到合适的外部政策资源的帮助。而如果相关的政策扶持力度低，那么从社会发展视角看，这种福利性的保障力度薄弱，由此就能检验出社会政策的施行效度高低。

四、结论

社会政策是政府在促进社会公平正义、缓解社会矛盾、促进社会发展方面所积极投入的宏观调控手段。是配合着社会发展变迁过程而不断调整更新的。社会工作专业在政策的指引下不断完善，同时社会政策也接受着社会工作专业在实务操作过程中的检验，两者在协调互动中相互促进，相互发展。而社会发展既是研究视角，又是最终目的，无论是社会政策的实施，还是社会工作专业的开展，都将围绕这一核心问题不断推进实践发展。

［1］宋洁.社会工作在社会政策中的协同创新［J］.沈阳工业大学学报（社会科学版），2017（02）.

［2］关信平.社会政策概论［M］.北京：高等教育出版社，2009.

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/qikandaodu/2020/0724/440.html

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