社会发展视角下社会政策与社会工作专业的互动

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摘要：当前，我国正处于社会转型阶段，社会结构、群体关系以及利益格局都发生了翻天覆地的变化，虽然总体上经济、社会大环境都在不断向良好势态发展，但同时也出现诸多社会问题。基

当前，我国正处于社会转型阶段，社会结构、群体关系以及利益格局都发生了翻天覆地的变化，虽然总体上经济、社会大环境都在不断向良好势态发展，但同时也出现诸多社会问题。基于日益复杂的社会环境，社会问题的解决、社会政策的落实以及市场和政府的失灵都无法通过单一条件或因素去克服。而社会工作则可以通过专业的理论和方法将宏观的社会政策转化为微观的具体社会行动，社会工作者不仅是服务的提供者，也是资源的链接者，通过对社会政策的正确认识和解读，转化为实际的具体的服务，为社会中困难弱势群体提供物质和精神方面的帮助。因此，在社会发展变革阶段，将宏观政策和微观服务更加精确的、恰当的联系运用，研究社会政策与社会工作的互动式发展模式则必不可少，以实现两者的协调发展，达到整体社会的和谐与稳定。

一、社会发展视角的相关概述

（一）社会发展视角概念

社会发展视角强调从整体上去改善人的福利，目的在于促进所有居民生活质量的提高，同时更要将关注点放在不公正、甚至是歪曲的社会问题上，聚焦点在于整个社会，而不是某一类人群，更多情况下是与政府的宏观干预密不可分的，在突出经济发展、物质生活水平提升的同时，强调将人民的福利水平提上日程。社会发展是动态过程，其依据点在于社会的变迁，并且这种动态的变化是有规律、有计划的执行。经济的发展伴随社会的发展，这个过程本身就是过程化的体现。而社会政策也是多类学科的集中智慧，在政策制定中需要动态预测社会发展的方向，也必然折射出当下所亟待解决的社会问题以及问题的变化，而最终目的一定是为了促进整个社会福利水平提高，以此实现和谐社会的建设目标。

（二）社会发展的三种策略

社会发展的策略主要从个人层面、社区层面、政府层面入手，从根本目的看都是一致的，即为了实现社会福利水平的提高。在个人层面下，强调提升个人能力，让人们充分实现对自我潜能的挖掘，以自身的力量去解决问题，满足个体需要，获得生活幸福美满，但在个人层面下，谈及社会发展，更大程度上会将聚焦点放在政府的宏观干预上，尤其对于社会中的弱势群体，基于社会阶层分化，他们往往处于社会底层，资源获取困难，能力难以得到提高，从一定程度上也阻碍了社会的发展。因此，社会发展过程中要特别给予此类群体政策支持，以外在力量去激发内在潜能，实现社会公平。社区层面上，强调的是民粹主义的推动作用，重点是在社区层面的居民整体意识觉醒和提高，将社区内的居民群体组织起来，团结一致，为社区内所有居民应获得的资源和权利去争取话语权。这不仅是对于社区内居民物质上和环境上的资源改善，也是对居民整体精神上的丰富，形成社区良好和谐的氛围。在政府宏观层面上，在当今社会我国现有的政治和经济制度前提下，以及社会总体大变革的格局下，社会问题不能仅靠个体及组织的力量去解决，国家更应在宏观上调动资源、实施计划、动员一切社会力量，实现社会公平，提升国民幸福感，从而促进整个社会的和谐美好发展。

（三）社会发展视角对社会工作专业的影响

社会发展视角的引入，改变了以往传统的社会工作偏向临床的介入，将服务对象的问题由微观的个人层面上升到社会制度、社会政策的制定、颁布、实施等宏观高度上，为社会工作专业发展挖掘出一条发展的新思路和新模式。而社会工作就是以满足服务对象需求，解决服务对象的问题以及激发服务对象的能力为目标，社会工作的专业化发展也促进了社会问题的解决和社会公平的实现，在某种程度上也推动了社会的变迁和进步。

二、社会发展视角下对社会政策研究的必要性

（一）社会政策的基本含义

社会政策是公共政策的一个领域，旨在政府在某种社会性价值的指导下，为了达到某种社会性的目标而采取的社会性行动。其中，值得一提的是，这种社会性价值，是能够代表着大多数人的利益诉求的。同时，社会性目标也不再是浅显地为了促进经济发展和物质水平的提高，更多的是要求社会资源的公平分配，以满足社会弱势群体的需要，缓解由于社会经济发展和变革带来的社会分层尖锐严重现象，最终实现社会的相对公平，带来社会的和谐与稳定，缓解亟需解决的社会问题，弱化可能滋生的社会矛盾，从而促进整个社会的福利水平提高。并且，社会政策更多强调的是全民性的参与，而不是某一个人或者某一群人。因此，一项社会政策的制定与实施必然需要经过整体性的观察与计划，由点到面的实施以及不断的动态预测和完善，才能最大程度满足社会需求，推动社会良性发展。

文章来源：《经济与社会发展研究》 网址: http://www.jjyshfzyj.cn/qikandaodu/2020/0724/440.html

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