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论人性基本需求与社会发展(8)

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权利是所有社会成员都应该享有的作为社会成员的基本资格，是作为社会成员分享社会发展成果和拥有文明生活条件的权利。权利是作为人性的一项基本需求，这正像潘恩所说的，“天赋权利就是人在生存方面所具有的权利。其中包括所有智能上的权力，或是思想上的权利，还包括所有那些不妨碍别人的天赋权利而为个人自己谋求安乐的权利。公民权利就是人作为社会一分子所具有的权利”[注]潘恩：《潘恩选集》，商务印书馆1981年版，第144、145页。。权利是城邦或国家公民的一个内在属性或基本需求，权利的需求也就成为公民行动的重要动机。每个社会都有对其社会成员基本权利资格的规定。如在中国先秦，孟子讲“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”[注]杨伯峻：《孟子译注·梁惠王上》上册，中华书局1962年版，第16页。。《礼记》也说，“使老有所终、壮有所用、幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”[注]《十三经注疏·礼记·礼运》下册，中华书局1980年版，第1414页。，这都是社会成员的一种基本社会权利。

亚里士多德认为，“城邦正是若干(许多)公民的组合”[注]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1965年版，第109页。。他对公民的定义是，“凡有权参加议事和审判职能的人，我们就可说他是那一城邦的公民”[注]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1965年版，第113页。。亚里士多德特别强调“公民”首先是要有参与国家权力机构的权利，“那些人们如果一旦参加城邦政体，享有了政治权利，他们就的确是公民了”[注]亚里士多德：《政治学》，商务印书馆1965年版，第115页。。这里,“享有政治权利”就成为公民资格的必要条件。公民拥有国家中包括参与及管理权力在内的一切政治权力。公民是国家公共政策的制定者也是执行者，是国家生活的参与者也是管理者，是国家权威的捍卫者也是城邦权威的体现。

英国社会学家马歇尔认为公民权并不是一种单一的权利，而是一种权利复合体，是民事权、政治权、社会权三个组成要素的复合整体[注]马歇尔、吉登斯等：《公民身份与社会阶级》，江苏人民出版社2007年版，第9页。。如果从人性需求的维度来看，公民权利包括生存与财富、承认与尊严、权力与权利、知识与思想。权利还可细分为增进能力的权利，如医疗卫生保健、养老金、住房、迁徙、晋升等；获得平等机会的权利，如受教育、娱乐、就业、公共产品与服务分享、资源分配；再分配和补偿的权利，如低收入者保障、工伤、失业、侵权补偿；社会参与权，如集体谈判权、共同决策权、资本监控权、平等的性别权、名誉权，以及安全感、快乐感、幸福感的获得与满足等。这些都意味着公民对某种标准之文明拥有一种绝对的权利，从享受经济福利和社会保障的权利到分享整个社会遗产，并过上按主流标准制定的文明人的生活。

在现代社会，公民另一项重要权利就是自由与选择。包括表达权，即言论自由、思想信仰自由，还有要求正义的自由，隐私权、身体控制权以及为争取正义而拥有的反对权。这些都构成了对国家权力的一种约束。从1990年开始，联合国开始发布《人类发展报告》，认为人类发展的目标是扩大人的选择能力和自由权利，并最终让所有人过上有尊严的生活。它的“人类发展指数”包括预期寿命、成人识字率和人均GDP三项具体指标，分别反映了人的长寿水平、受教育水平和经济发展水平，代表了人类的三种能力：健康长寿的能力；获得文化、技术和分享社会文明的能力；摆脱贫困和不断提高生活水平的能力。自由与选择是人的一项自然权利，它具有不可侵犯性，就像罗尔斯所说，“正义否认为使一些人享受较大利益而剥夺另一些人的自由是正当的”[注]罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社2009年版，第22页。。就连非常强调国家利益、写过《君主论》的马基雅维利都说，“民之所欲不外乎两件事：一个是报复剥夺人民自由的那些人，另一个是恢复他们的自由，……向往自由的人民当中，有少数是为了掌权，可是其余不计其数的多数人却是为了生活有保障”。“自由带来繁荣，专制造成停滞。……城市如果没有自由就不可能拓展其领土或财富”[注]马基雅维利：《论李维罗马史》，商务印书馆1982年版，第64、65、185页。。没有自由与选择，就没有经济的发展、社会的进步、文明的繁荣。公民的自由与选择权利是最基本的人性需求，是社会成员的资格，这一权利不能转让，也不能被随意剥夺。公民权利的实现揭示着一个国家社会发展的水平，为实现公民权利而展开的行动也在有意识或无意识地推进着社会发展。